Недавно в отечественных СМИ была обнародована информация о предоставлении участникам антитеррористической операции в Украине права на бесплатное получение земельных участков. В этой статье я дам ответ на вопрос относительно того, каким образом это право должно реализоваться на практике.

Следовательно, содействие участникам АТО в получении земельных участков установлено поручению Председателя Государственного агентства земельных ресурсов Украины С. Рудиком, адресованным главам местных управлений земельных ресурсов. Но стоит заметить, что текста данного поручения на сегодня нет в открытом доступе. В то же время, как отмечают украинские масс-медиа, суть этого поручения сводится к тому, чтобы способствовать предусмотренными действующим законодательством способами участникам АТО в получении земли. Более детально суть такого «содействия» разъяснили в Главном управлении Госземагентства в г. Киеве, куда я обратился для получения консультации. По сообщению, предоставленному управлением, лица, которые принимали участие в АТО, будут обеспечены земельными участками в первую очередь и в наиболее сжатые сроки, предусмотренные законом.

В общем, право на бесплатное получение в собственность земельных участков как участниками антитеррористической операции, так и другими категориями граждан регулируется частью 6 статьи 118, а также статьями 121 и 122 Земельного кодекса Украины.

Участники АТО могут получать участки из земель государственной собственности (в пределах областей) или коммунальной собственности в пределах населенных пунктов) в следующих размерах:

- для ведения фермерского или личного крестьянского хозяйства - до 2 га;

- для ведения садоводства - до 0,12 га;

- для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка) - до 0,25 га в селах, до 0,15 га - в поселках и до 0,10 га - в городах;

- для индивидуального дачного строительства - до 0,10 га;

- для строительства индивидуальных гаражей - до 0,01 га.

Участники АТО, заинтересованные в получении земельных участков в собственность, подают в орган исполнительной власти или местного самоуправления по местонахождению участка (в сельские, поселковые, городские советы - для получения участков из земель коммунальной собственности; в районные госадминистрации - для получения участков из земель государственной собственности) следующие документы:

- ходатайство произвольной формы (в нем определяется размеры и целевое назначение участка);

- приложение: графические материалы, в которых указывается желаемое место расположения участка.

- согласование землепользователя - подается только в случаях, если данный участок находится в пользовании другого лица;

- документ, подтверждающий участие в антитеррористической операции (удостоверение, справка, приказ и т.д.).

Если лицо желает получить земельный участок для ведения фермерского хозяйства - кроме упомянутых выше документов необходимо также представить документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении.

После получения необходимого пакета документов соответствующий орган в течение срока не более одного месяца рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение или отказ на разработку проекта землеустройства.

Разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка осуществляется по заказу граждан субъектами хозяйствования, являющимися исполнителями работ по землеустройству согласно закону, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон.

После разработки проект землеустройства согласовывается с местным управлением земельных ресурсов (по местонахождению участка).

Согласованный проект землеустройства направляется соответствующему органу исполнительной власти или местного самоуправления (которому до этого направлялся пакет документов для получения участка), который в течение срока не более чем 2 недели со дня получения проекта (а если необходимо провести обязательную землеустроительную экспертизу - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства и передаче земельного участка в собственность.

Процесс предоставления участникам АТО земельных участков уже начался. Так, по сообщению Первого украинского информационного канала, по состоянию на 15 июля в нескольких областях Украины были изданы приказы на разработку проектов землеустройства: в Житомирской области (было подано 5 ходатайств на получение земельных участков), в Волынской (подано 14 ходатайств), во Львовской (7 ходатайств), в Черкасской (1 ходатайство), а также в Харьковской (есть информация относительно подачи ходатайств, но количество поданных пока неизвестна).